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《京都議定書》三大減排機制包含了哪些
《京都議定書》建立三種碳排放交易機制,遏制全球變暖。聯(lián)合國針對全球變暖,出臺《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》兩大公約,并催生以二氧化碳排放權為主的碳交易市場機制,主要有三種:清潔發(fā)展機制(CDM)、聯(lián)合履行機制(JI)和國際排放貿(mào)易機制(ET)。最后一種是基于配額型交易。
清潔發(fā)展機制(CDM):發(fā)達國家通過提供資金和技術的方式,與發(fā)展中國家開展項目級的合作,通過項目所實現(xiàn)的“經(jīng)核證的減排量”(簡稱CER),用于發(fā)達國家締約方完成在議定書第三條下的承諾。
聯(lián)合履行機制(JI):發(fā)達國家之間通過項目級的合作,其所實現(xiàn)的減排單位(簡稱ERU),可以轉(zhuǎn)讓給另一發(fā)達國家締約方,但是同時必須在轉(zhuǎn)讓方的“分配數(shù)量”(簡稱AAU)配額上扣減相應的額度。
國際排放貿(mào)易機制(ET):一個發(fā)達國家,將其超額完成減排義務的指標,以貿(mào)易的方式轉(zhuǎn)讓給另外一個未能完成減排義務的發(fā)達國家,并同時從轉(zhuǎn)讓方的允許排放限額上扣減相應的轉(zhuǎn)讓額度。
在《京都議定書》中的三大減排機制中的成本引起了不少學者的研究和探討:有人認為JI、CDM的減排成低于ET。
Bollen etal. (1999)發(fā)現(xiàn)附件I國家ET中將產(chǎn)生統(tǒng)一的交易價格,和本地區(qū)的邊際減排成本相等,而JI項目的價格是根據(jù)每個項目確定的,等于相關項目的邊際減排成本,并且低于附件件I的邊際減排成本,一般JI的價格低于整個附件I地區(qū)的邊際減排成本。
Parry (2004)認為JI和 CDM機制要比ET機制要有效,效率高,政治上更容易接受,建議附件I國家觀在應開始對CDM項目投資,以及在2008年以前發(fā)展JI項目。
Pan (2005)利用由上至下的GEM-E3模型分析了三種減排機制,認為在《京都議定和》減排目標及后京都時代的排放量穩(wěn)定情況下,JI或CDM機制在成本效率上能夠替代ET,其中電力部門發(fā)揮很重要的作用。一些學者大多認為CDM機制是一種雙贏機制:一方面,發(fā)展中國家通過合作可以 獲得有利于可持續(xù)發(fā)展的先進技術以及急需的資金;另 —方面,通過這種合作,發(fā)達國家可以大幅度降低其在國內(nèi)實現(xiàn)減排所需的高昂費用,加快減緩全球氣候變化的行動步伐。