關(guān)于環(huán)保部修改限產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法的意見稿

　　環(huán)保部30日發(fā)出關(guān)于《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于修改<環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法>的決定(征求意見稿)》公開征求意見的通知，對各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人均征求意見和建議。

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　　意見稿提出，環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的，要求公開停產(chǎn)整治期限。

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　　并將“排污者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物日最高允許排放總量控制指標(biāo)的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)措施。”修改為“排污者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)措施?！保瑒h去“超過重點(diǎn)污染物日最高允許排放總量控制指標(biāo)的”。

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　　同時，意見稿加嚴(yán)責(zé)令采取停產(chǎn)整治措施的范圍，將“未依法取得排污許可證排放大氣污染物、水污染物的”情形列入可以責(zé)令其采取停產(chǎn)整治措施的范圍，其余情況還包括：

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　　(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物、水污染物的；

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　　(二)通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的；

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　　(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的；

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　　(四)未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的；

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　　(五)一年內(nèi)因超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物被實(shí)施按日連續(xù)處罰，又超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的；

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　　(六)三十日內(nèi)污染源在線自動監(jiān)控數(shù)據(jù)累計(jì)超標(biāo)五日的；

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　　(七)非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的；

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　　(八)超過重點(diǎn)污染物排放總量年度控制指標(biāo)排放污染物的；

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　　(九)被責(zé)令限制生產(chǎn)后仍然超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的；

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　　(十)因突發(fā)事件造成污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的；

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　　(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

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　　同時要求：被責(zé)令限制生產(chǎn)和停產(chǎn)整治的排污者，在整改完成后，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測，也可以委托環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測，保存監(jiān)測記錄;污染物排放不符合國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得恢復(fù)生產(chǎn)。

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　　意見稿明確受委托實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備，遵守監(jiān)測規(guī)范。監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在環(huán)境監(jiān)測活動中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染負(fù)有責(zé)任的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。

來源：環(huán)保部