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PPP項目中其他國家是如何去分配管理的職責(zé)
在PPP項目中,每個國家都會根據(jù)自己的情況特點去編制不同的部門來負責(zé)相關(guān)的工作。下面中科宇杰帶你來看下澳大利亞的維多利亞州和菲律賓是如何進行工作職責(zé)的分配:
澳大利亞——維多利亞州
澳大利亞的州政府負責(zé)大多數(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施部門。在維多利亞州,單個的政府部門最終負責(zé)特許權(quán)設(shè)計與授予。在不同情況下,項目職責(zé)被分給某一部門負責(zé)人。然后由負責(zé)人與項目涉及的其他政府部門進行協(xié)商。負責(zé)人還將與***門合作。為了指導(dǎo)和促進分析與程序的一致性,維多利亞州政府制定了一項“維多利亞州基設(shè)施投資政策",關(guān)于該政策的說明由***門于1994年6月公布。如果其他政府部門需要指導(dǎo)和幫助,***門還作為指導(dǎo)中心提供服務(wù)。
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菲律賓的BOT中心
菲律賓政府設(shè)立了一個支持該國大型私營基礎(chǔ)設(shè)施計劃的機制。每個部門管理機構(gòu)都有一個專門負責(zé)協(xié)調(diào)其項目設(shè)計與實施的BOT單位。國家、省、市級政府在該框架中篩選并確定項目。政府制定了一份優(yōu)先項目清單,該清單必須獲得國家經(jīng)濟發(fā)展局(NEDA)投資協(xié)調(diào)委員會、 NEDA管理委員會或當?shù)鼗虻胤阶h會的批準。作為其計劃的一部分,菲律賓政府設(shè)立了一個BOT中心,履行以下職責(zé):
(1)保存國內(nèi)所有可以在BOT框架下開發(fā)的項目的詳細目錄,并不斷更新;
(2)為在菲律賓開展業(yè)務(wù)的外面投資提供建議;
(3)開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施項目;
(4)為中央和地方政府官員提供關(guān)于項目設(shè)施與實施的技術(shù)援助、培訓(xùn);
(5)通過宣傳手冊與路演推動菲律賓BOT計劃與具體項目的宣傳活動。
最初,中心主要向私人投資者推廣BOT概念,目前則用更多的時間培訓(xùn)國家與地方政府官員。
摘自:PPP模式手冊 ? 作者:陳輝