合同能源與PPP模式

??? 在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，多年來(lái)合同能源管理發(fā)揮了重要的作用和貢獻(xiàn)，而PPP模式也在公共基礎(chǔ)設(shè)施投資方面積累了大量成熟運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，那么在未來(lái)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的商業(yè)運(yùn)作模式格局是否將發(fā)生變化？合同能源管理的地位將被PPP模式取代？

　　合同能源管理(Energy Management Contract，簡(jiǎn)稱(chēng)EMC)，是指節(jié)能服務(wù)公司(Energy Service Corporation，ESCo)通過(guò)與客戶(hù)簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶(hù)提供節(jié)能改造的相關(guān)服務(wù)，并從客戶(hù)節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤(rùn)的一種商業(yè)運(yùn)作模式。這一過(guò)程簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，節(jié)能服務(wù)公司為用能企業(yè)進(jìn)行能耗診斷，計(jì)算出節(jié)能服務(wù)公司能為它節(jié)省多少能源；通過(guò)利用資金、設(shè)備和技術(shù)，為企業(yè)進(jìn)行節(jié)能改造，安裝調(diào)試；提供系統(tǒng)性的服務(wù)和培訓(xùn)，建立長(zhǎng)效的節(jié)能機(jī)制。

　　合同能源管理（EMC）在中國(guó)起步較晚，1997年才進(jìn)入中國(guó)，中科宇杰了解到從事節(jié)能技術(shù)服務(wù)的節(jié)能服務(wù)公司數(shù)量總數(shù)突破4000家，年節(jié)能超過(guò)1300萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。近幾年來(lái)，盡管合同能源管理為全社會(huì)的節(jié)能環(huán)保事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)，但在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了不少問(wèn)題，比如對(duì)扶持政策和獎(jiǎng)勵(lì)制度的過(guò)度依賴(lài)問(wèn)題等，但這種機(jī)制在服務(wù)靈活性等方面仍具備突出的優(yōu)勢(shì)。